为进一步加强和改进党的思想建设、组织建设和作风建设，促进学院党建工作经常化、制度化、规范化，进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《中国共产党党章》和党的条例的有关规定，结合我院工作实际，制定本制度。

　　一、党支部工作职责

　　1．宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

　　2．组织党员认真学习马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议，学习科学文化和业务知识。

　　3．对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

　　4．对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

　　5．做好本单位党员群众的思想政治工作，推进本单位社会主义精神文明建设，了解、反映群众的意见，维护群众正当权益，帮助群众解决实际问题。

　　6．对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好党员发展工作。

　　7．对本单位党员干部进行考核和民主评议，对党员干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

　　8．完成上级党委交办的其它工作任务。

　　二、“三会一课”制度

　　“三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课）是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

　　1．支部委员会。每月召开一次以上，由支部书记主持，主要内容是：学习党的路线、方针、政策，讨论研究决定重大事情，总结部署工作，研究党员发展、转正和自身建设等问题。

　　2．党员大会。每季度召开一次，由支部书记或副书记主持，主要内容是：学习上级党组织有关文件，传达会议精神，通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作，讨论通过党员发展、转正。

　　3．党小组会。每季度召开一次，由党小组长主持，内容主要是：学习上级党组织有关文件，汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评，酝酿党员发展、转正情况。

　　4．党课。每半年进行一次，参加人员为全体党员和入党积极分子，授课重点是：新时期党在农村的方针、政策、党章、党纪、党规及党的有关知识，市场经济知识和法律法规，怎样做一个合格党员等课程。

　　三、基层民主生活会制度

　　1．支部按时召开民主生活会，一般每半年召开一次。

　　2．党员必须自觉参加民主生活会，民主生活会召开期间，因故不能参加者，必须提前向支部书记请假，不得无故缺席。

　　3．民主生活会内容：一般根据上级党委的要求和本支部的实际情况进行，重点是围绕本支部党员中存在的思想、工作作风、纪律等方面的问题，开展批评和自我批评。

　　4．民主生活会要求议题明确，准备充分，不走过场，切实解决问题，注重实际效果。

　　5．民主生活会应坚持实事求是，理论联系实际，坚持民主集中制原则，与会人员要开诚布公、互相谈心、沟通情况、交换意见、畅所欲言，充分揭露矛盾，大胆开展批评与自我批评，并对力求解决的问题提出整改方案。

四、关于党费收缴、使用和管理的规定

按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。

　　（一）党费收缴

　　1．教职工党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。

　　党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后含在3000元以下含3000元）者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。

　　　2．学生党员每月交纳党费0.2元。

　　3．交纳党费确有困难的党员，经党总支、党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

　　4．预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

　　5．党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。

　　6．党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

　　7．党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党总支同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。

　　8．对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

　　（二）党费管理

　　1．党费收缴后按学校党委要求统一交学校计财处。

　　（三）党费使用

　　1.使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。

　　2．党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）资助生活困难的党员；（4）资助遭受严重自然灾害的党员。

　　3．使用党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。

　　4．请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请。上级党组织下拨的党费，必须专款专用，不得挪作他用。

　　本规定自2017年9月起施行，过去规定与本规定不一致的，以本规定为准。

　　五、发展党员制度

　　发展党员应遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，遵循《党章》规定的工作程序。

　　1.支部应该把组织发展工作列入议事日程，坚持发展党员工作的方针和原则，制订发展党员工作计划，做到每半年讨论发展工作一次，发展党员1次。

　　2．每个支部要采取多种形式培训入党积极分子，使他们了解党的基础知识。同时分配一定工作，让他们在实际工作中接受考察锻炼。

　　3．支部指定两名党员培养一名积极分子，引导积极分子端正入党动机，树立共产主义理想，指导他们学习邓小平理论，实践“三个代表”要求。

　　4．严格坚持标准，保证质量，把培训成熟的积极分子及时列入发展对象，按照党章规定，做好发展新党员工作；

　　5．要严格发展党员程序，严把“入口”关，严禁弄虚作假，支部首先要严格审核把关，实行发展党员公示制，材料要完备，手续要齐全，确保党员发展质量。

　　六、民主评议党员制度

　　1．民主评议党员工作在党总支的领导下，以支部为单位有步骤的进行，方法简便易行，时间相对集中，每年开展一次。

　　2．开展新时期合格党员教育,通过政治学习,检验每名党员是否有坚定的共产主义信念,是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局，是否坚决执行党的决议，是否密切联系群众，关心群众的疾苦。

　　3．在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向。

　　4．支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要优、缺点，并形成组织意见转告本人，督促其改正缺点。

　　5．对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表决。

　　七、党风建设制度

　　1．总支班子坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上思想上行动上同以习近平为核心的党保持高度一致。

　　2．坚持“党要管党”和“从严治党”的方针，强化党员教育工作，教育党员以党员的标准，党的纪律严格要求和规范自己的言行。

　　3．坚持理论联系实际的学习方法，努力提高党员素质，坚持共产主义信念，树立全心全意为人民服务的思想，坚持三个文明一起抓。

　　4．认真抓好政务、财务公开，接受群众监督，一切工作以群众是否认可、是否满意为标准。

　　5．坚持做到有章必依，违章必纠，勤政廉政，加强党风检查，消除以权谋权、不负责任，组织涣散，纪律松驰，消极腐败等现象，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　八、党风党纪监督检查制度

　　1．坚持公开监督，严肃查处，强化党纪，端正党风的工作原则，集中精力抓党纪，综合治理管党风，推进预防腐败体系建设。

　　2．把监督检查工作纳入党支部的重要议事日程。每季度召开一次纪检工作汇报会。半年进行一次党风党纪分析，正确评估党风现状。年终开展一次党风党纪检查，重点检查领导干部执行纪律的情况。

　　3．健全完善监督约束机制，重视群众来访，加强党内外民主监督和公开监督。支部成员要自觉接受党内外群众的监督，接受同级支部成员的互相监督，接受上级党委、纪委的监督和检查。

　　4．领导干部要严于律已，以身作则，争做遵纪守法的模范。要坚持党性原则，对违纪行为敢抓、敢查、敢管、敢碰硬。不得有案不查，查而不结，更不能包庇放纵，说情袒护。

　　5．抓好党风党纪教育，采取多种形式，开展经常性地党风党纪教育活动。公开处理典型案件，促进党性党纪教育，总结推广清正为民的先进典型，促进廉政教育；学习宣传八个方面的良好作风，促进优良传统教育，真正做到抓作风建设，保证党纪执行；抓违纪案件的查处，促进党风好转。

　　九、党员干部与 “双差生”结对帮扶制度

　　1．制订结对帮扶计划，党员干部每月都要与贫困生、“双差生”联系，积极开展思想教育和行为督促，并做好记录。

　　2．重点是通过“三个扶”，即生活上扶贫、精神上扶志、智力上扶学，帮助家庭经济困难学生缓解生活困难，鼓励他们励志成才；帮助“双差生”克服学习困难和行为懒散问题，督促他们努力学习，树立克服困难的信心。

　　3．党员要经常了解结对学生的思想、工作、学习和生活等方面情况，及时向他们宣传党的路线、方针、政策，掌握他们的思想脉膊，做好思想工作，使广大青年学生真正感受到党的关怀和温暖。

　　4．党员要将自己联系学生的情况认真记录在册，定期向党组织汇报情况。党总支对党员联系学生的执行情况要进行检查，年底要进行总结。

十、学习制度

严格按照《土木工程学院党总支“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》执行

　　十一、流动党员管理制度

　　1．党员外出学习或挂职锻炼，应事先向党支部报告。

　　2．党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织；党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理。

　　3．正式党员3人以上集体外出，且在点相对集中的，建立临时党小组。

　　4．外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知后，应按时返回。

　　5．党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。

                          土木工程学院党总支

2017年10月